报告目录

• 一 医共体建设制度设计背景
  1. （一）推进医共体建设的现实意义
  2. （二）医共体政策的时间脉络
  3. （三）医共体政策的核心要点
• 二 我国县域医共体实践与初步成效
  1. （一）典型模式
     1. 1.医共体内部治理结构
     2. 2.医保打包支付制度
     3. 3.医共体人事薪酬制度
     4. 4.价格机制与药品集中招标采购制度
  2. （二）初步成效
     1. 1.提升基层服务能力
     2. 2.促进有序就医格局形成
     3. 3.医保基金利用效率
• 三 我国县域共同体建设现状及存在的问题
  1. （一）医共体建设目标初衷及对强基层的实现程度
  2. （二）县域医共体推进中可能面临的问题及风险
     1. 1.大医院“跑马圈地”“虹吸”效应可能加剧
     2. 2.医保控费动力及结余留用激励效应发挥不足
     3. 3.基层卫生机构定位与公共卫生职能弱化
  3. （三）医共体未来推进有待外部政策协同效应
• 四 建设县域医共体的建议
  1. （一）坚持以强基层为主导的医共体目标与发展方向
  2. （二）探索适用于医共体模式的支付方式，真正发挥医保驱动作用
  3. （三）加强行业监管，引导各级各类医疗机构落实功能定位
  4. （四）探索医共体医防融合模式，促进健康服务模式转变
  5. （五）鼓励社会办医疗机构平等参与适度竞争，避免独家垄断