报告目录

• 一 改革背景
  1. （一）从供给侧看，存在城乡医疗资源配置不均衡、高峰不高和基层不强等问题
  2. （二）从需求侧看，面临“以健康为中心”发展方式的挑战和群众看病难看病烦问题
  3. （三）从治理侧看，存在卫生健康传统治理思维、能力、方式不能适应新时代发展的需要
  4. （四）从筹资支付侧看，存在医保筹资不足和财政投入资金绩效不高的问题
• 二 主要做法
  1. （一）实施供给侧结构性改革，构建整合型医疗卫生服务新体系
     1. 1.打造医学高峰，拔高“金字塔”塔尖
     2. 2.深化“双下沉、两提升”工程，促进“城市医院强”到“县级医院强”
     3. 3.全面推进县域医共体建设，促进“县级医院强”到“县域医疗强”
     4. 4.夯实“网底”，推动医疗卫生服务从“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变
  2. （二）改善需求侧便民惠民应用，打造“互联网+医疗健康”新模式
     1. 1.强化系统布局，拉开卫生健康数字化建设大框架
     2. 2.强化智慧应用，构建“线上一体化”的诊疗服务模式
     3. 3.强化业务协同，构建跨部门、跨地区的联动应用
  3. （三）深化政府治理侧“放管服”改革，创新卫生健康治理新方式
     1. 1.推进健康浙江，强化改革的“领导力”
     2. 2.明确财政投入责任，强化改革的“保障力”
     3. 3.深化县域医共体“放管服”改革，激发改革的“创造力”
  4. （四）重塑筹资支付侧激励机制改革，构建利益共赢新格局
     1. 1.严格控制医疗费用不合理增长
     2. 2.深化药品耗材采购改革
     3. 3.深化医保支付方式改革
     4. 4.加快推进医疗服务价格改革
     5. 5.扎实推进薪酬制度改革
• 三 总体成效
  1. （一）居民健康水平不断提高
  2. （二）群众看病就医“不跑”“少跑”“近跑”成为常态
  3. （三）基层医疗服务能力显著提升
  4. （四）公立医院运行结构进一步优化
  5. （五）医务人员收入稳步增长
• 四 经验启示
  1. （一）供给侧：聚焦构建纵向一体、横向连续的服务体系
  2. （二）需求侧：聚心解决群众关心、百姓烦心的“关键小事”
  3. （三）治理侧：聚力打造党政领导、部门协同的治理格局
  4. （四）筹资支付侧：聚智创新系统集成、综合联动的改革路径
• 五 未来展望
  1. （一）推进医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，打造优质公共服务领跑者
  2. （二）高水平高质量推进健康浙江建设，打造健康中国省域示范区
  3. （三）深化“三医”联动改革，打造全国综合医改示范省
  4. （四）推进卫生健康数字化转型，打造“互联网+医疗健康”示范省
  5. （五）全面推进医共体建设，打造整合型医疗卫生服务体系省域新标杆
  6. （六）全面提升医疗质量和技术水平，打造优质医疗新高地