报告

“十三五”期间我国社会办医发展状况

摘要

本报告利用2017~2021年《中国卫生健康统计年鉴》数据,对“十三五”期间民营医院的服务资源、服务能力及非公立医疗卫生机构的经营状况进行分析。民营医院作为我国医疗服务体系的重要补充,其发展呈现亦喜亦忧的状况。2020年末,民营医院数量占我国医院总数量的66.46%。尤其是三级民营医院数量在“十三五”期间逐渐攀升,且床位规模及卫技人员数量也在增加。2016~2019年民营医院在诊疗人次、住院人次和手术人次方面均呈现上升趋势,但受新冠肺炎疫情影响,2019~2020年呈现明显的下降趋势。新冠肺炎疫情的冲击使得我国社会办医面临的问题与挑战更加严峻。民营医院小而散的总体情况并未发生根本性转变,新型资本为我国民营医院的发展带来了更大的资本规模和更高的起点。与此同时,民营医院的人力准入、市场准入、价格管制、发展空间、发展模式等均是下一步发展过程中亟待解决的问题。推动社会办医的发展,在一系列利好政策的激励下,需进一步规范医疗行为,全面提高医疗质量,实现民营医院由数量向质量的转型发展。

作者

冯文 ,博士,北京大学公共卫生学院硕士生导师、副研究员,主要研究方向为医院管理。
卫安乐 ,北京大学公共卫生学院硕士研究生,主要研究方向为卫生事业管理。
杨喜旺 ,北京大学公共卫生学院硕士研究生,主要研究方向为卫生事业管理。
Feng Wen
Wei Anle
Yang Xiwang

参考文献 查看全部 ↓
  • 吕一星等:《我国社会办医发展现状及对策研究》,《中国医院》2021年第7期。
  • 周亚旭等:《集团化办医模式下民营医院发展实践研究》,《中国医院》2021年第8期。
  • 侯玉芬、童靖壹:《从新冠疫情看社会办医的障碍与对策研究》,《经济研究导刊》2021年第15期。
  • 王丽萍、张含璇、李建涛:《我国社会办医区域发展趋势的比较研究》,《山西医科大学学报》2021年第5期。
  • 沈晓、徐一明、甘恩儒:《公共政策理论视角下湖北省社会办医政策研究》,《卫生经济研究》2019年第11期。
  • 陈珉惺等:《上海社会办医准入中存在的问题和对策建议》,《卫生软科学》2019年第10期。
  • 李晶泉:《社会办医经济运行监管机制研究》,《卫生经济研究》2021年第5期。
  • 秦琛丽等:《江苏某市社会办医发展现状分析及建议》,《江苏卫生事业管理》2021年第1期。
  • 李秀梅、胡海源、刘理:《广州市社会办医政策回顾及成效分析》,《卫生软科学》2021年第1期。
  • 陈秋竺、何涛、施建红:《卫生政策三角模型下探索南通市社会办医健康发展》,《江苏卫生事业管理》2020年第12期。
  • 董昱希、刘娜:《英国社会办医质量效益及医疗风险控制分析》,《保险职业学院学报》2020年第6期。
  • 国务院:《“十三五”卫生与健康规划》,2016。
  • 国务院:《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,2016。
  • 国务院办公厅:《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,2017。
  • 国家卫生健康委等:《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》,2019。

“十三五”期间我国社会办医发展状况

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报告目录

  • 前言
  • 一 我国民营医院的发展状况
    1. (一)民营医疗服务资源
      1. 1.公立医院与民营医院的数量变化
      2. 2.民营医院数量的区域差异
      3. 3.民营医院的床位规模结构及其变化
      4. 4.民营医院各类卫生技术人员的规模及其变化
    2. (二)民营医院服务能力的发展
      1. 1.诊疗人次
      2. 2.住院人次
      3. 3.手术人次
      4. 4.病床使用率
    3. (三)非公立医疗卫生机构的经营状况
      1. 1.收支
      2. 2.资产与负债
  • 二 我国社会办医的政策与投资演进
    1. (一)企业医院转制新浪潮
    2. (二)以专业立足,推动转制后的进一步发展
    3. (三)短期利润不足,投资热消退
  • 三 我国社会办医的问题与挑战
    1. (一)民营医院服务能力提高,但小而散的总体状态仍无改观
    2. (二)加强监管、提质减量是“十三五”期间对社会办医进行政府治理的主旋律
    3. (三)多元社会资本进入医疗领域,引领民营医院走新发展道路
    4. (四)专业、精品、轻资产是医生主导的民营医院的特点
    5. (五)民营医院的抗风险能力不足
    6. (六)人力瓶颈与壁垒仍然存在
    7. (七)民营医院的发展空间受限
    8. (八)医疗服务领域的阳光收入政策提供了机会
  • 结语

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