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北京市落实健康优先发展战略研究

摘要

健康优先发展有利于促进经济增长、社会平等、社会政治稳定,是实现经济可持续发展、满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求,是创新首都城市治理、推动非首都功能疏解、提升城市形象的有效手段,也是建设首善之区、展示“四个自信”的需要。同全面建设社会主义现代化强国首都的要求相比,北京市卫生健康事业仍面临很多挑战,需要实施健康优先发展战略,建立一套支持健康优先发展的制度政策体系,包括建立有利于健康优先发展的党政领导体制、考核监督评估机制、健康影响评价和责任追究制度、群众工作和社会回应制度等制度机制,实施促进健康优先发展的重大行动,加快推动健康产业发展,加强健康优先发展的思想、组织、动员、队伍、信息化保障等,实现卫生健康事业与经济社会发展相适应并适当超前发展,把“健康城市”打造为北京的靓丽名片。

作者

江宇 ,经济学博士,国务院发展研究中心研究员,中国国际发展知识中心信息管理处副处长,主要研究方向为政治经济学、发展经济学、当代中国经济史、医药卫生体制改革、乡村振兴等。
王麟 ,北京市卫生健康委员会政策法规处监察专员(正处级),负责课题管理、调查研究等工作。

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北京市落实健康优先发展战略研究

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章节目录

  • 一 健康优先发展的内涵
  • 二 实施健康优先发展战略的意义
    1. (一)健康优先发展的经济社会意义
      1. 1.健康优先发展有利于经济增长
      2. 2.健康优先发展有利于社会平等
      3. 3.健康优先发展有利于社会政治稳定
    2. (二)健康优先发展对北京市的重大意义
      1. 1.健康优先发展是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现
      2. 2.健康优先发展是实现经济可持续发展的必然要求
      3. 3.健康优先发展是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求
      4. 4.健康优先发展是推动北京非首都功能疏解、提升城市形象的必然要求
      5. 5.健康优先发展是创新城市治理、维护长治久安的有效手段
      6. 6.健康优先发展是建设首善之区、展示“四个自信”的需要
  • 三 北京市落实健康优先发展战略的现状和挑战
    1. (一)北京市落实健康优先发展战略情况
    2. (二)北京市落实健康优先发展战略现状和挑战
  • 四 健康优先发展的国际国内经验
    1. (一)国际经验
    2. (二)国内经验
    3. (三)其他领域实现优先发展的经验
      1. 1.教育优先发展经验
      2. 2.公共交通优先发展经验
  • 五 北京市落实健康优先发展战略的制度设计和措施建议
    1. (一)主要思路
    2. (二)主要制度体系
      1. 1.政治领导与问责制度
      2. 2.立法保障制度
      3. 3.群众工作制度
      4. 4.健康影响综合评价制度
      5. 5.重大健康危险因素干预制度
      6. 6.人才保障制度
    3. (三)具体措施建议
      1. 1.建立健康优先发展的党政领导体制
      2. 2.完善健康优先发展的法治规划保障
      3. 3.强化健康优先发展的财政保障机制
      4. 4.建立健康优先发展的考核监督评估机制
      5. 5.建立健康优先发展的群众工作和社会回应制度
      6. 6.建立健康影响评价制度
      7. 7.构建有利于健康优先发展的医药卫生服务制度
      8. 8.实施促进健康优先的重大行动
      9. 9.开展健康优先发展的学习和培训
      10. 10.营造健康优先发展的良好社会氛围
      11. 11.把基层党组织和群众自治组织建成促进健康优先发展的细胞和堡垒
      12. 12.加强卫生健康领域的干部队伍建设和激励
      13. 13.充实基层卫生健康人员队伍
      14. 14.引导社会力量促进健康优先发展
      15. 15.促进卫生健康大数据应用
      16. 16.加快推动健康产业优先发展

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