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基于碳中和目标的森林生态服务价值实现路径
摘要
碳汇交易是促成碳中和的重要方式，也是森林生态价值实现的最现实且最具前景的途径，但国内碳市场的规则阻碍了森林生态服务价值的实现：第一，目前碳市场主要交易的是“碳排放配额”，而不是“碳中和服务”，没有体现林业在碳中和行动中应有的地位；第二，过于强调“额外增加的林地”，大部分森林不允许进入碳汇交易市场，生态价值难以转化为市场价值；第三，森林碳汇潜力未有效激发，阻碍“两山”转化。针对现有碳市场的不足，提出以服务碳中和为目标，探索建立服务于碳中和目标的森林生态服务价值实现机制：在需求侧，创造碳中和服务需求场景、创新碳中和服务交易场景；在供给侧，降低碳汇开发门槛，将符合条件的森林纳入碳汇交易；在机制保障上，突破现有规则掣肘，允许异地交易，推广异地碳中和，并规范中介组织发展。
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章节目录
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一 建立着眼于碳中和的森林生态服务市场的意义
- （一）破解“两山”转化机制障碍
- （二）推动生态“产业化”
- （三）促进产业“生态化”
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二 中国林业碳汇发展现状
- （一）森林总碳汇量
- （二）森林碳汇与“可交易的”林业碳汇
- （三）可交易的林业碳汇量
- 1.造林、再造林碳汇量
- 2.森林经营碳汇量
- 3.可交易林业碳汇量
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三 既有碳交易市场存在的问题
- （一）不符合碳中和原则
- （二）现有规则过于强调林地的“额外性”，忽略了人力的投入
- （三）森林碳汇服务潜力未有效激发，阻碍“两山”转化
- 四 建立森林生态服务交易市场的路径与思路
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五 总结与启示
- （一）研究总结
- （二）政策启示
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