章节目录

• 第一节 南京国民政府县政治理的地位和价值
  1. 一 初步建立了现代县政体系
  2. 二 在现代公共事业尤其大后方抗战方面发挥了基础性作用
  3. 三 是中国近代地方制度转型的重要过渡和转折
• 第二节 县政治理体系松弛、紊乱，治理能力低下
  1. 一 县政治理体系空虚，内耗严重，治理成本高
  2. 二 县长任期制和县长任用制等县政主体制度力严重不足
  3. 三 县政中心工作严重缺位，治理能力低下
• 第三节 县政管理本末倒置，农民被“逼上梁山”
  1. 一 苛捐杂税繁多，榨取成为县政中心工作
  2. 二 全国性农村灾荒使县域农业雪上加霜
  3. 三 西北、华北农村经济严重恶化
  4. 四 富庶长江流域农村经济大受打击
  5. 五 华南、西南各省经济转为萧条破败
  6. 六 整个县域农村经济呈山穷水尽，农民被“逼上梁山”
  7. 七 农村建设失败，县政治理失败
• 本章小结