报告

粤港澳大湾区规则衔接报告

摘要

规则衔接是粤港澳大湾区建设的重要抓手和核心关键,但粤港澳三地分属三个不同的法域和独立关税区,具有不同的法律体系,规则衔接上存在现实的困难。本报告在考察粤港澳大湾区通关服务、金融服务、营商环境、科技创新、法律服务和社会民生等重点领域规则衔接现状的基础上,分析规则衔接客观存在的问题和困难,提出在坚持“一国两制”原则下推进规则衔接的建议,即需要创新区域发展体制机制,促进湾区要素便捷流动;创新湾区平台长效机制,促进营商环境规则衔接;创新法律服务保障机制,夯实规则衔接实施基础。

作者

李娟 ,广东省社会科学院法学研究所研究员,主要研究方向为犯罪学、刑事政策学。

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报告目录

  • 一 粤港澳大湾区规则衔接的现状
    1. (一)推进互联互通规则衔接,使通关服务更加便利化
    2. (二)加强金融服务规则衔接,提高金融领域开放水平
    3. (三)加强营商环境规则衔接,促进营商环境持续优化
    4. (四)推进科技创新规则衔接,加快创新要素自由流动
    5. (五)探索法律服务规则衔接,保障法治建设取得实效
    6. (六)推进社会保障规则衔接,使港澳青年就业创业更加便利
  • 二 粤港澳大湾区规则衔接中存在的问题和困难
    1. (一)因市场经济体制和社会制度差异,区域合作存在利益冲突
    2. (二)关境壁垒影响各要素跨境流动,使大湾区规则对接受阻
    3. (三)尚未形成区域合作的长效机制,区域协调机制不够完善
  • 三 促进粤港澳大湾区规则衔接的建议
    1. (一)创新区域发展体制机制,促进湾区要素便捷流动
    2. (二)创新湾区平台长效机制,促进营商环境规则衔接
    3. (三)创新法律服务保障机制,夯实规则衔接实施基础

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