报告

2020年桂林市社会发展分析及展望

摘要

2020年,面对新冠肺炎疫情和经济下行的双重压力,桂林统筹推进疫情防控与经济社会发展,顺利完成“十三五”规划目标,取得脱贫攻坚战和全面建成小康社会的双重胜利。2020年,桂林居民收入持续增长,教育事业进一步提升,医疗卫生事业成效显著,社会保障水平不断提高,就业创业整体趋稳,公共文化体育事业顺利推进,民族工作扎实推进,成功入选全国文明城市。但同时也存在城乡居民人均收入差距逐年加大、就业结构性矛盾突出、教育质量仍需加强、民生保障水平不高、社会治理存在短板等问题。2021年是开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标奋斗迈进的新起点,也是“十四五”规划的开局之年,桂林要深入贯彻习近平关于桂林的重要讲话与指示精神,以打造世界级旅游城市为中心统领经济社会发展全局,全力提升居民生活品质,加快文化事业发展,稳定和促进就业,建设多层次社会保障体系,推进教育现代化目标,推动优质医疗资源均衡发展,提升社会治理能力,促进社会高质量发展。

作者

肖富群 ,博士,广西师范大学政治与公共管理学院教授,博士研究生导师,广西师范大学社会科学研究处处长,广西人文社会科学发展研究中心常务副主任,研究方向为社会治理。
徐其龙 ,博士,广西师范大学政治与公共管理学院讲师,研究方向为乡村治理、农村社会工作。

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  • 桂林市人民政府:《桂林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,桂林市人民政府网,http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t8687263.shtml,2021-04-26。
  • 桂林市人民政府:《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,桂林市人民政府网,http://guilin.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/jcxxgk/ghjh/zcqgh/202107/t20210720_2094418.shtml,2021-07-20。
  • 江必新、李沫:《论社会治理创新》,《新疆师范大学学报》(哲学社会科学版)2014年第2期。
  • 范文卿:《县管校聘教师流动政策的实施困境与破解路径》,《教学与管理》2020年第1期。
  • 曹琦、崔兆涵:《我国医联体协同关系的构建和完善——制度约束和策略选择》,《中国卫生政策研究》2021年第6期。

2020年桂林市社会发展分析及展望

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报告目录

  • 一 2020年桂林市社会发展总体形势
    1. (一)居民收入持续增长
    2. (二)教育事业进一步提升
      1. 1.教育事业基础设施逐渐完善
      2. 2.教育事业质量稳步提升
      3. 3.中小学“县管校聘”改革工作推进实施
    3. (三)医疗卫生事业成效显著
      1. 1.统筹推进新冠肺炎疫情防控
      2. 2.医疗资源配置不断优化
      3. 3.医联体建设工作持续推进
    4. (四)社会保障水平不断提高
      1. 1.参保人数不断上升
      2. 2.社保惠民措施与扶贫政策扩大覆盖
      3. 3.推进“智慧人社”信息系统建设
      4. 4.社会救助各项事业加快发展
    5. (五)就业创业整体趋稳
    6. (六)公共文化体育事业顺利推进
    7. (七)养老服务水平持续提升
    8. (八)扎实推进民族团结工作
    9. (九)成功入选全国文明城市
  • 二 桂林市社会发展存在的问题及原因分析
    1. (一)居民人均收入水平不高,城乡收入差距加大
    2. (二)居民消费价格上涨,人民获得感受到影响
    3. (三)新冠肺炎疫情突发,服务业受到较大冲击
    4. (四)就业总量大,存在结构性矛盾
    5. (五)居民教育需求升高,教育质量仍需加强
    6. (六)民生保障水平不高,社会治理存在短板
  • 三 推进桂林市社会发展的对策建议
    1. (一)打造世界级旅游城市,全力提高居民生活水平
    2. (二)稳定和促进就业,提升就业质量
    3. (三)推动“五育并举”,加快教育现代化
    4. (四)提升社会保障水平,建设多层次社会保障体系
    5. (五)推动医疗资源均衡发展,深化健康桂林建设
    6. (六)提升社会治理水平,建设平安桂林
    7. (七)加快文化事业发展,提升文化软实力
    8. (八)健全养老服务体系,积极应对人口老龄化
    9. (九)推进社会高质量发展,促进共同富裕

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