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2022～2023年德国内政与外交走势
摘要
2022年是社民党、绿党和自民党在联邦层面组成的、德国历史上第一个三党联合政府执政的第一年。由于受俄乌冲突和对俄罗斯经济制裁的影响，德国经济面临严重的不确定性，德国民众对朔尔茨政府工作满意度持续下降，朔尔茨政府的领导力表现也越发受限。面对俄乌冲突所引发的“时代转折”，在内政上，德国着力解决能源供应瓶颈和气候减排问题，消除能源价格高企等因素造成的社会民生问题；在外交上，德国着力推动外交与安全政策的转型，并努力调整德国的欧盟及美国政策，其结果是进一步加强了在能源和安全问题上对美国及北约的依赖，而对欧洲战略自主性的追求有所搁置。进入2023年，德国经济陷入技术性衰退，经济社会挑战依然严峻，加之德国右翼民粹主义势力呈现进一步抬头迹象，给朔尔茨政府的施政带来更多掣肘。德国虽然推出了其历史上首份《国家安全战略》，但是，德国要想实现真正的“时代转折”，在欧洲乃至国际秩序的构建中扮演真正意义上的领导角色，将需要一种更长期的战略思维、一种新的战略文化，需要将文件中的政策宣示转化为实际的行动。
作者
郑春荣 ，博士，同济大学长聘特聘教授、博士生导师，同济大学外国语学院党委书记、同济大学德国研究中心主任、同济大学德国问题研究所/欧盟研究所所长，《德国研究》主编、《同济大学学报》（社会科学版）编委、《欧洲研究》学术委员会委员、《德国发展报告》（德国蓝皮书）主编。学术兼职：中国欧洲学会副秘书长、中国欧洲学会德国研究分会副会长、上海国际关系学会常务理事。研究方向：德国政治制度、外交与安全政策、欧洲一体化、中德与中欧关系以及中美欧三边关系研究。主持国家社会科学基金重大研究专项和一般项目，上海哲学社会科学规划项目以及外交部、教育部、上海市教委等委托课题多项，迄今在国内外核心期刊发表论文120余篇，出版著作26部（专著2部、编著3部、主编13部、参与主编5部、译著3部）。
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章节目录
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一 德国朔尔茨政府的执政表现
- （一）德国朔尔茨政府的执政满意度
- （二）朔尔茨政府的领导表现
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二 俄乌冲突下德国内政面临的挑战与应对
- （一）能源供应瓶颈与气候减排问题
- （二）社会民生问题
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三 俄乌冲突下德国外交面临的挑战与应对
- （一）德国外交与安全政策的调整
- （二）德国对欧盟及美国政策的调整
- （三）七国集团框架下的行动
- 四 结语
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