土地违法行政处罚执行问题探析
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作者：
窦婷婷
著
出版时间：2022年12月
关键词：
土地违法
行政处罚
裁执分离
检察监督
出处：
中国不动产法研究（2022年第2辑/总第26辑）：国土空间治理的法治保障
简 介：耕地作为一种公共资源，关系到粮食安全和国家安全。由于耕地的状况与地理位置、地形地貌、气候环境等有密切的关系，不同地区的经济水平、资源禀赋各有差异，因此，保护耕地需要因地制宜、分类施策。当下，随着城镇化和工业化的同步推进，耕地利用保护形势越发严峻，而对于耕地保护的制度设计也亟待完善。土地违法行政处罚作为土地资源保护的重要救济措施，其执行方式和执行效果直接影响耕地数量和生态环境。实践中，由于立法没有明确执行主体、裁执分离制度供给不足、土地复耕复垦未落到实处，土地违法行政处罚的执行效果并不理想。为解决这些问题，可通过完善监管立法体系以加快顶层设计、重构裁执分离模式以健全制度安排、促进处罚体制转型以搭建运行机制、重塑检察职能定位以强化外部监督等方式，逐步改善土地执法行政处罚的执行环境。
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