“脱嵌”与“根植”:养老服务与日常生活的两种关系
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作者:
王迪
杨稳玺
著
出版时间:2022年07月
关键词:
出处:
生命传播:媒介·叙事·认知
简 介:老龄化社会的到来将养老服务问题推向讨论焦点,服务效能的优劣事关我国两亿多老年人的福祉。从研究领域和政策实践领域来看,呈现出从“国家责任本位”到“福利多元主义”的演变趋势。首先是强调养老保障中的国家角色、政府责任与政策目标,将养老服务看作政策制定的重要内容,提出以“重构公共政策体系”的方式来应对人口老龄化的趋势。全国老龄委在2006年发布的《中国老龄事业发展“十一五”规划》中也出现了“党政主导”的提法,这与“国家回归”的研究思路是基本一致的。其后,随着人们对“共建共治共享”的认知不断加深,养老问题的解决方式从“政府包办”逐渐转向国家与市场相结合,将养老服务发展成为多方参与、共同协作的社会事业。相应地,有关政策也越发重视养老服务市场建设,如国务院办公厅2016年91号文件提出全面放开养老服务市场、提升养老服务质量,通过积极引导社会资本进入养老服务业以满足人民群众全方位、多角度、深层次养老需求。
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