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土地财政与分税制：一个实证解释
摘要
地方政府的区域竞争推动了中国经济的迅速增长，其中的作用机制有待发掘。地方政府行为受中央与地方关系的影响，尤其受分税制以来财税体制改革的影响。分税制集中财权使地方政府逐渐走向以土地征用、开发和出让为主的发展模式，从而形成了土地财政；利用省级的年度数据验证了两者之间的密切关系。无论如何评价以土地财政为代表的发展模式，与财政包干制相比，分税制都是一个理性化的制度变革，其建立了中央与地方之间关系的稳定互动框架，而以土地为中心的城市扩张模式是这次改革的意外后果。
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章节目录
- 一 地方政府主导的经济发展模式
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二 从工业化到城市化：以地生财的新发展模式
- 1.财政包干下的工业化发展模式
- 2.分税制改革
- 3.分税制体制下的新发展模式
- 三 土地征用与出让
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四 分税制和土地财政的实证解释
- 1.假设
- 2.数据
- 3.因变量
- 4.自变量
- 5.控制变量
- 6.估计方法
- 7.估计结果
- 五 结论
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