论文
农民工“进城落户”意愿与中国近期城镇化道路的选择
摘要
文章通过对2010年全国性调查数据的统计分析发现:(1)绝大多数农民工不愿意转变为非农户口;如果要求其交回承包地,则只有10%左右愿意转为非农户口。(2)“为了孩子的教育与升学”是少数农民工愿意转户的主要原因。(3)“想保留承包地”是大多数农民工不愿转户的主要原因。(4)在转为非农户口这一问题上,“80前”与“80后”农民工不存在显著区别。由此作者认为,推进城镇化的优选之路是“常住化城镇化”而非“户籍化城镇化”;要在不强迫改变农民土地权属的前提下将农民工转变为城市新市民;应给予进城的“80前”与“80后”同等重要的政策关注。深层城镇化的政策配置重点,应是“基本公共服务与福利配置的均等化”,而不是强化户籍的制度区隔功能。
作者
张翼 ,社会学博士,研究员,博士生导师,现任中国社会科学院社会发展战略研究院院长、中国志愿服务研究中心主任、中国社会学会会长;长期关注中国社会结构变迁、中国社会阶层流动、中国社会组织与社会治理、国有企业社会成本、就业与制度变迁等问题;出版学术专著多部,在《中国社会科学》《社会学研究》《新华文摘》等高水平学术期刊上发表论文多篇;承担多个国家社科基金项目和各级政府委托的研究项目。
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论文目录
- 一 研究目的
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二 数据与变量介绍
- (一)数据介绍
- (二)研究对象与变量介绍
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三 影响农民工非农户口转变的原因
- (一)只有11%左右农民工愿意交回承包地转户
- (二)农民工不想转户的主要原因在于“想保留承包地”
- (三)高房价、高物价抑制了农民工的转户意愿
- (四)农民工愿意转户的主要原因是“可让子女与城市孩子一样上学”
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四 影响农民工进城落户的动因分析
- (一)不预设前提条件时农民工进城落户影响因素分析
- (二)预设“交回承包地”条件下农民工进城落户影响因素分析
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五 结论与政策性建议
- (一)绝大多数农民工不愿意将自己的户口“非农化”
- (二)少数愿意转户的农民工更希望在大中城市落户
- (三)中国的城镇化道路,应该是“常住人口”的常住化城镇化道路,而不是城市户籍化城镇化道路
- (四)要给予进城的“80前”与“80后”农民工同等的政策关注
- (五)要允许农民工在保留农村承包地情况下进城落户
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