报告目录

• 一 奥巴马医改回顾
  1. （一）奥巴马医改背景
     1. 1.高成本与低效率并存的弊端
     2. 2.覆盖率低有失公平性
     3. 3.企业不堪重负削弱竞争力
  2. （二）促进“全民医疗”目标的着力点
  3. （三）“全民医疗”的争议
     1. 1.政府该不该为全民医疗埋单
     2. 2.政府拿什么为全民医疗埋单
     3. 3.谁是医改的受益者
  4. （四）利益集团对奥巴马医改的影响
• 二 我国医疗保障覆盖面现状
  1. （一）横向覆盖——制度体系建设
     1. 1.新型农村合作医疗制度
     2. 2.城镇居民基本医疗保险制度
     3. 3.将农民工纳入职工基本医疗保险
  2. （二）纵向覆盖——医疗服务项目
• 三 奥巴马“全民医疗”与我国医疗“全覆盖”对比分析
  1. （一）以医疗消费能力为基础的医疗需求市场分析
     1. 1.消费能力是医疗需求的基础
     2. 2.医疗消费需求并非完全刚性
  2. （二）以自由竞争机制为基础的医疗供给市场分析
     1. 1.市场机制存在市场失灵
     2. 2.难以形成医疗垄断市场
• 四 切实实现医疗“全覆盖”
  1. （一）实现医疗“全覆盖”所需的基础条件
     1. 1.合理控制的医疗费用水平
     2. 2.充足的医疗资源
     3. 3.形成统筹层次高、偿付能力强的医疗保险基金
     4. 4.各部门之间实现有效合作
  2. （二）促进医疗保障“全覆盖”的措施
     1. 1.构建顶层制度设计
     2. 2.健全商业补充医疗